市体育局局长高义波答询。

市国资委主任孙刚答询。

市民政局局长杨刚答询。

对市民政局、市国资委、市体育局进行专题询问。

淄博市体育局局长高义波：今年1-7月份，市民投诉共94件，相对去年同期55件，上升了71%，反映的问题主要集中在市体育中心室内外公共体育健身场所开放、服务管理和市体育运动学校管理方面。例如：噪音污染和噪音扰民的问题；对夜市摊位管理缺位、失位、卫生条件差的情况；健身器材、体育基础设施配套和管理方面还需进一步加大宣传引导、完善提升的问题。

主要原因：体育部门忽视了宣传和引导，对群众诉求的应对缺乏耐心，服务的力度不够，部分客观原因造成了短期内投诉上升。

采取的主要措施：严格落实常态化疫情防控措施，取消夜市经营，加强管理，做好服务保障工作。

下一步，提高群众投诉办理效率，提升满意率。提高服务水平，降低投诉量。加强宣传教育，进行正面引导。

淄博市国资委主任孙刚：今年1-7月份共办理投诉件68件（去年同期4件），同比增长1600%；6月份1件，7月份2件，环比增长100%。投诉主要问题共两类：一是驻地国企生活区“三供一业”（供水、供热、供气和物业管理）分离移交能源集团所属物业公司后，社区设施改造和物业管理投诉共54件，占投诉量的79.4%；二是鑫能集团所属关停和困难企业职工安置投诉共7件，占10.3%。其余投诉7件，占10.3%，为部分国企职工待遇、行业服务等一般性投诉。

原因分析：对“三供一业”维修改造攻坚困难预判不足，对部分物业公司服务指导不到位，我市深化国企改革相对滞后，仍处于“起步期”。

已采取的整改措施：第一时间快速反应，确定责任单位，实行领导挂包，明确办理内容、要求、责任人，限期办结回复。采用约谈企业负责人、实地查勘、书面督办等方式，督促相关企业按照政策、要求办理投诉；对复杂投诉，与承办单位共同研究工作方案，直接参与投诉办理过程。组织承办单位对办理情况再梳理、再落实，建立投诉人与承办单位快速沟通协商机制，确保投诉问题解决到位、措施落到实处、回复符合要求、投诉人满意。

下步工作打算：将根据市人大常委会要求，进一步提升工作效能，提高工作质量，以国资监管保障为民服务，有效降低群众投诉量，全力以赴推进我市国企改革、做强做优做大市属国资国企。

淄博市民政局局长杨刚：今年1-7月份，市民政局承办12345市民热线投诉48件，同比增长109%，其中重复投诉19件，占40%；7月份投诉14件，环比增长2.5倍。主要反映3个方面问题：一是对疫情期间养老机构封闭管理和核酸检测政策不满意；二是反映民政服务不细致不到位；三是有关历史遗留问题。

出现这些投诉的原因，主要是我们以人民为中心的思想树得不牢，工作中还存在很多问题和不足。应对重大突发问题能力不足，民政服务还不精细不到位，担当作为破解难题能力弱。

已经采取的措施，一是上下联动抓整改，二是突出重点抓整改，三是创新机制抓整改。目前，32件投诉已经整改到位，占70%。

市民投诉体现了对民政工作的关心关注，有利于我们补齐短板，提升服务效能。下步，我们将以这次会议为契机，牢固树立以人民为中心的思想，不断改进工作方式方法，健全完善长效机制，切实降低群众投诉量。一是持续深化整改，二是抓好主责主业，三是健全长效机制。

淄博市城市管理局局长周洪刚：今年1-7月份，市城市管理局共受理12345市民投诉热线事项150件，同比下降25%，其中7月份受理18件，较6月份环比下降36%，市民投诉实现“双降”，办理结果满意率为93.1%。在工作中，主要是实行“五项机制”，提高效能，降低投诉量。

实行高位协调机制，把市民投诉当成“大事”来办。实行分析研判机制，解决市民关注的热点难点问题。针对市民投诉比较集中的问题，连续两年实施了“为民城管十件实事”，包含了公园改造、道路修补、新划停车位、便民服务点、夜市建设、公厕提升等多个方面。再如针对市管公园内广场舞噪声、夜间施工扰民等问题，采取降低音箱分贝、约谈企业、志愿服务等措施。

实行复核督办机制，确保整改问题落地落实不反弹。对每周12345热线通报的“指名道姓”问题，列入重点问题督办清单，分解到责任单位，明确整改标准、时限，每月到现场进行督办核实，强力推进整改。实行源头预防机制，努力打造让群众满意的城市环境。把群众所盼作为工作“风向标”，从源头上做好环境卫生、园林绿化、市容市貌、文明执法等各项工作。

淄博市生态环境局局长满军：近年来，市生态环境局始终秉持“群众利益无小事”的理念，认真践行“全员环保”工作机制，社会各界对生态环境保护的熟悉度和满意度不断提升。今年1-7月受理12345热线事项51件，较去年同期184件减少133件，同比下降71%。

市生态环境局对近两年来通过12345热线、12369热线，微博、微信反馈及群众来信来访等渠道受理的1158件各类反馈问题进行了系统梳理、归类，针对群众问题反映比较集中的领域，举一反三，提前谋划，作为执法重点组织开展立体化、扁平化地排查、监管。

建立了信访交办责任落实、群众接访、舆情分析及督办等一系列配套工作机制，严格按照相关办理流程和规定时限加强信访件办理效率。

坚持发挥群众的智慧和力量，充分利用“全员环保”工作机制，主动加强与群众沟通联系，深入社区村居、厂矿企业，宣传生态环保相关法律及政策，邀请群众共同参与、解决突出环境问题，把群众纳入污染治理体系内，打一场生态环境保护人民战争。

淄博市人力资源和社会保障局副局长朱拥军：市人大运用12345大数据依法强化对政府部门工作监督，充分体现了以人民为中心的发展思想，是以信息化推进依法履职能力现代化的创新之举。市人社局认真落实市人大决议和专项工作评议要求，着力听民声、疏民意、解难题、提质效，12345投诉量实现了同比环比双下降。

实施“四个一”，减少重复投诉。首先抓好初次投诉，及时剖析一个或几个投诉件，延伸解决一类问题。注重搞好总结，建立一套制度机制。加大宣传力度，减少咨询投诉。坚持关口前移，减少多元投诉。

会议进行第一项，听取市人力资源社会保障局、市生态环境局、市城市管理局关于提高行政效能有效降低群众投诉量的工作情况汇报。

市十五届人大常委会第三十六次会议专题询问开始。

为了更好地贯彻以人民为中心的思想，依法加强对市政府部门工作监督，支持和促进政府部门进一步转变工作作风、改进工作方式、提高工作效率，努力降低群众投诉量，提升群众满意度，根据《淄博市人大常委会关于运用淄博12345政务服务热线大数据依法强化对市政府部门工作监督的决议》和《关于贯彻落实<决议>实施方案》规定，2020年8月27日14:00，淄博市人大常委会将依法听取市民政局、市国资委、市体育局专项工作报告，开展专题询问，进行电子评议。

专题询问采取“现场+视频连线”的方式进行，张店区、临淄区、桓台县人大常委会及部分镇（街道）人大代表民情联络站设分会场。届时，大众网·海报新闻、淄博人大网、淄博人大APP、淄博人大微信公众号对外现场网络直播，敬请关注。